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Fusion des corps administratifs

mercredi 8 février 2006

Fusion des corps administratifs
Quand la communication remplace la négociation !

L’ensemble des personnels a été destinataire d’un message, sur educagri, du Secrétaire Général en personne, ayant pour objectif d’« informer » sur ses projets de fusion des corps administratifs du Ministère de l’agriculture.

Triste séance du CTPM CTPM Comité Technique Paritaire Ministériel , du 31 janvier 2006, au cours de laquelle l’administration est passée en force, malgré une opposition très forte de personnels.

Disons-le une nouvelle fois, l’argument de la mobilité, mis MIS Mutation dans l’Intérêt du Service en avant par l’administration pour justifier la fusion des corps administratifs, n’est qu’un leurre puisque le frein principal à cette mobilité est le maintien d’un indemnitaire différencié pour les trois secteurs.

Au cours de ce CTPM, les représentants de l’administration, interrogés par la FSU FSU Fédération Syndicale Unitaire , ont réaffirmé une nouvelle fois que si l’harmonisation indemnitaire restait bien un objectif, les moyens budgétaires insuffisants ne permettaient pas l’effectivité de cette mesure : les personnels administratifs auront donc bien un régime indemnitaire différent selon le secteur où ils exercent !

S’agissant du plan de requalification de la filière administrative lui même, quelques exemples montrent combien nous sommes très loin du compte :
La mise en avant par l’administration d’une importante augmentation du taux de promotion interne pour l’ensemble des catégories masque une réalité beaucoup plus modeste dans la mesure où les 50% (ou 33% pour le passage de B en A) annoncés ne s’appliquent que sur 5% de l’effectif du corps d’accueil (clause de sauvegarde) : ainsi l’application de la clause de sauvegarde pour l’accès au corps des Secrétaires administratifs, permettra une promotion pour 64 Adjoints administratifs seulement (2531 Secrétaires administratifs dans les trois secteurs x 5% x 50% = 64).

Il y a 4135 Adjoints administratifs pour l’ensemble des trois secteurs du ministère qui seront concernés par cette promotion, ce qui représente un taux de promotion de 1,5%. Rien ne dit par ailleurs quelle part de ces maigres promotions reviendrait aux administratifs du secteur de l’enseignement, puisqu’il y a parallèlement fusion des corps. Pour un plan de requalification, on pouvait espérer mieux !

A titre de comparaison, en 2005 l’objectif du plan précédent, prévoyait rien que pour le secteur de l’enseignement 80 postes supplémentaires pour l’accès à la catégorie B !

Le même calcul effectué pour l’accès des SA au corps des attachés, montre que 13 promotions seraient offertes à 2500 secrétaires, soit un taux de 0,5 % !!!!

Et encore, ces simulations ont été faites dans l’hypothèse ou les effectifs ne diminueraient pas. Or l’objectif du gouvernement est bien de réduire le nombre de fonctionnaires. La fusion des corps en est d’ailleurs un des moyens.

Chacun mesurera ainsi, l’ampleur de la requalification au MAP, ce qui n’a pas empêché l’administration de faire passer le projet de décret sur la fusion des corps. Le besoin de propagande de l’administration viendrait elle du fait qu’elle est consciente de la faiblesse de ses propositions ?

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